議会の記録議会の記録から見る2つの争点
飯山市議会の会議録（公式の記録）から、駅前ホテルとジャンプ台について、議会で誰が何を述べ、どう決まったかを抜き出しました。
議会のしくみ（1分で）
- 提案市長が予算や条例の案（議案）を出す
- 質問議員が一般質問や質疑で、市長や部長に問う
- 委員会少人数の委員会で詳しく審査し、「可決すべき」「否決すべき」などの結論を出す
- 討論本会議で、賛成・反対の議員が理由を述べる
- 採決賛成の議員が起立し、多いほうに決まる
「修正案」は、議案の一部（たとえば特定の工事費）を削るなどして直した案です。修正案が可決されると、削られた部分は実行できません。
市長の案どおりに賛成市長の案に反対・一部を削る提案・質問・答弁
飯山市議会の採決は起立で行われ、会議録には「起立多数」などの結果だけが残ります。そのため、このページでは議員一人ひとりの賛否は書かず、本会議の討論などで立場を述べた発言だけを載せています。
① 駅前ホテル
駅前の市有地に、市が補助してホテルを誘致する計画です。補助を決めた令和3年と、市長と事業者の調停案を審議した令和6年に、議会で大きな議論がありました。
この話題が議会で出た回数（発言数・年ごと）
ホテルへの補助（宿泊施設3億円・健康増進施設2億円が上限）を含む補正予算
答弁（当時の市長）足立正則 市長（当時）令和3年9月8日 市と連携が図れる宿泊施設の建設費に対する３億円を上限とした補助を考えています。
会議録で前後を読むホテル分を削る修正案を提出松本淳一 議員令和3年9月24日 債務負担行為の設定は現状では募集要項上不可能と考え、議案より削除する修正案を提出いたします。
会議録で前後を読む原案に賛成・修正案に反対佐藤正夫 議員令和3年9月24日 議案第112号「令和３年度一般会計補正予算（第７号）」に賛成で、今ほど提出されました修正案に反対の立場で討論いたします。
会議録で前後を読む採決「起立少数であります。よって、松本淳一議員ほか一議員から提出されました修正案は否決されました。」会議録
採決「起立全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。」会議録
市長が、事業者との調停案（4階建て・補助の上限3億6千万円）を議会に提出
答弁（市長）市長 江沢岸生令和6年9月4日 この調停条項案では、建物は当初の８階建てから４階建てとすること。これにより景観計画が守られるということになります。
会議録で前後を読む答弁（市長）市長 江沢岸生令和6年9月5日 「出しかねる」というのは「出すことが難しい」ということで、出すことができないではなく、そういうことなんです。
会議録で前後を読む調停案の採決（特別委員会の結論は「否決すべき」）
調停案に賛成高橋春三 議員令和6年9月19日 議案第102号「調停の成立について」を原案に賛成の立場から討論いたします。
会議録で前後を読む調停案に賛成松本淳一 議員令和6年9月19日 調停条項案の骨子は、「ホテルは４階建て、50室、補助金３億6,000万円、健康増進施設なし、営業開始期限２年延長」です。ホテルと飯山市が調停という場で双方歩み寄り結果を出したことは重要です。
会議録で前後を読む調停案に反対佐藤正夫 議員令和6年9月19日 まず、なぜ調停条項案に反対かと言えば、そもそも江沢市長が何ら法的根拠も示さずホテル建設への補助金を止めたことにあります。
会議録で前後を読む調停案に反対小林喜美治 議員令和6年9月19日 特に「補助金の支出は執行できかねる」と表明していたものが、なぜ「３億6,000万円の補助金」を支出することになったのか。最も核心となる問題が明らかにされておりません。
会議録で前後を読む調停案に反対高澤富士子 議員令和6年9月19日 江沢市長は、市長の独断で選定した有識者による見解を総合的に判断したとして、この事業の補助金を「出しかねる」という見解を示されました。
会議録で前後を読む採決「起立多数であります。よって、本案は否決されました。」会議録
② ジャンプ台
2028年の国民スポーツ大会に向けた飯山シャンツェの改修です。助走路の「アイストラック化」と、着地斜面に人工芝を張って夏も使える「サマー化」の予算をめぐり、3回の議会で修正案が可決されました。
この話題が議会で出た回数（発言数・年ごと）
シャンツェ改修工事費を削る修正案
原案に賛成高橋春三 議員令和7年9月26日 原案に賛成の討論をいたします。
会議録で前後を読む修正案に賛成高澤富士子 議員令和7年9月26日 教育費、保健体育総務費における市営シャンツェ改修工事、管理業務委託費及び市営飯山シャンツェ改修工事費を削除するというものです。
会議録で前後を読む修正案に賛成佐藤正夫 議員令和7年9月26日 今、私たちの住む飯山市は、財政健全化の指標が県下77市町村、低いほうから７番目であり、起債、すなわち借金に依存している状況にあります。
会議録で前後を読む採決「起立多数であります。よって、修正案は可決されました。」会議録
改修予算の再提出。アイストラック化は残し、サマー化（人工芝）を削る修正案
臨時会冒頭のあいさつ（市長）市長 江沢岸生令和7年11月13日 サマー化を伴わない改修を行った場合、全体事業費は減額となるものの、既に採択されている国の交付金が活用できないこととなり、それに伴い、市の実質負担額は4,000万円強増加し、約１億9,000万円となることもぜひご理解をいただきたいと思います。
会議録で前後を読む原案に賛成村松正勝 議員令和7年11月13日 この案は、ノーマル、ミディアム、スモールの３つの台がそろい、子どもたちから大人まで一緒のステージで、年中練習できる改修・整備計画案です。
会議録で前後を読む修正案に賛成佐藤正夫 議員令和7年11月13日 最初に申し上げますが、私たちはアプローチのアイストラック化を推進しています。
会議録で前後を読む採決「起立多数であります。よって、修正案は可決されました。」会議録
新年度予算から、サマー化の関連予算を削る修正案
12月議会冒頭のあいさつ（市長）市長 江沢岸生令和7年12月2日 シャンツェのサマー化を目指し、必要な予算をしかるべきときに再提出したいと考えております。
会議録で前後を読む原案に賛成村松正勝 議員令和8年3月23日 議案第４号「令和８年度飯山市一般会計予算」に、賛成の立場で討論をいたします。
会議録で前後を読む修正案に賛成高橋達幸 議員令和8年3月23日 今回のサマー化に伴うノーマルヒル人工芝化の追加の改修費用は、約５億2,000万円かかります。
会議録で前後を読む修正案に賛成高澤富士子 議員令和8年3月23日 冬季大会であるにもかかわらず、ジャンプ台のサマー化費用が含まれている点に大きな疑問があります。
会議録で前後を読む採決「起立多数であります。よって、修正案は可決されました。」会議録
出典：飯山市議会 会議録検索システム。引用は会議録の原文を抜き出したもので、空白と改行だけを詰めています。前後の発言は「会議録で前後を読む」から確かめられます。
見出し・説明文・発言の選び方は、江沢きしお後援会によるものです。回数のグラフは、関係する言葉（駅前ホテル・調停条項・宿泊施設整備／シャンツェ・ジャンプ台・サマー化）を含む本会議の発言を数えたものです。
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